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政務信息
關于印發《2019年建設工程招投標管理工作安排》的通知
信息來源:本站        發布日期:2019-03-28

寧建(招)發20192


關于印發《2019年建設工程招投標管理

工作安排》的通知


各科室:

現將《2019年建設工程招投標管理工作安排》印發給你們,請結合工作職責,認真抓好落實。


    自治區建設工程招標投標管理中心

2019325



抄送:李志國副廳長,廳建筑管理處。

自治區建設工程招標投標管理中心辦公室       2019328日印發

2019年建設工程招投標管理工作安排


2019年,建設工程招標投標工作的總體思路是:以全區住房城鄉建設工作會議精神統領招投標工作,緊緊圍繞加強行業監管和服務行業發展的職責任務,以建設工程招投標活動規范化建設為目標,以改革創新、完善制度為主線,全面推進房建和市政工程項目電子招投標,加強企業誠信管理,強化事中事后監管,推進招投標活動健康有序發展。

一、嚴格執行政策,推進行業監管制度建設

1、加強政策宣傳全區全面開展《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(住建部令第43號)和《寧夏回族自治區招標投標管理辦法》(政府103號)宣貫活動加強政策解讀,提高政策知曉率推進各項政策規定落地生根。

2、完善政策制度。進一步修訂完善《寧夏回族自治區工程建設項目招標代理管理辦法》,督促各地修改完善自主出臺的與上位法不一致的招投標政策文件、評標辦法等,推進招投標活動公平公正

3、依法處理投訴。按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》,建立健全公平、高效的投訴舉報處理機制,嚴格投訴處理程序,依法受理投訴舉報,維護招標投標活動當事人的合法權益,規范招標投標活動市場秩序。

二、積極改革創新,提升行業監管科學水平

4、推行電子化招投標。認真落實國家《電子招投標辦法》(第20號令),按照自治區“一網三平臺”建設要求,根據關于自治區房屋建筑和市政基礎設施工程推行電子化招標投標的通知》(寧公資發[2018]43號),2019年開始在全區房建市政基礎設施招標項目中推行全過程電子化招投標,提高全區招投標監管信息化水平。

5推進“放管服”改革積極推進招投標文件的電子化,逐步取消紙質文件資料,降低企業投標成本。實行項目經理(建造師)網上鎖定,修訂完善與電子評標系統相配套的各專業招標文件示范文本,推行招標資料檔案電子化備案管理。全面推行銀行保函替代現金或支票支付投標保證金方式減輕企業資金壓力。積極落實自治區三供一業項目招投標簡化辦事程序,進一步優化不見面網上辦理的工作模式,努力為企業提供便捷高效服務。

6、轉變監管方式。充分利用電子招投標行政監督平臺,轉變監管方式,全面落實工程建設項目招投標雙隨機、一公開監管機制,利用公共資源行政監督平臺的優勢,積極探索實行招投標活動事前核查、事中巡查、事后抽查監管方式,發揮好監管職能作用。

三、加強業務指導,構建行業監管誠信環境

7、加強誠信建設。認真落實《寧夏建筑業信用體系管理辦法》,做好寧夏建筑市場誠信系統中企業誠信分值核準及指導工作。修訂完善《寧夏建筑市場招標代理機構良好行為和不良行為認定標準》,促進企業自律。

8、強化動態管理。繼續做好工程建設招標代理機構資質取消后的監管工作,嚴格落實工程招標代理機構“項目負責人”制,繼續探索有效的監管方式。加強對工程招標代理機構市場行為巡查力度不定期開(評)標現場項目組人員到崗履職情況進行核查,依法依規查處和處理發現的違法違規行為。

9、加強檢查指導根據自治區安排部署開展雙隨機一公開工作。加強對各市縣招投標活動的專項檢查,督查各地落實自治區有關招標投標政策規定,及時糾正違規問題,進一步規范各地招投標市場行為。

四、加強建設隊伍,增強行業監管履職能力

10、加強黨的建設高度重視政治教育,充分利用學習強國平臺深入學習習近平時代中國特色社會主義理論體系,著力提升干部職工政治素養,切實增強四個意識要認真貫徹落實“三強九嚴”工程要求,提升黨組織規范化建設水平。認真落實全面從嚴治黨要求,組織開展好警示教育活動,使黨建工作充分發揮統領全局的核心作用。

11、推進作風建設。深化作風建設,組織對“八項規定”和自治區若干規定精神再學習,使干部職工熟知熟記、入腦入心,在執行中做到不打折扣、不搞變通。要按照誰管理、誰負責原則,做好招投標行業行風評議工作。

12、提高調查實效問題導向,深入開展調查研究,認真分析總結本地區工程建設領域招投標工作形勢,針對招投標活動中存在的突出問題,不斷研究探索招投標監管工作的新思路、新辦法不斷提高監管水平


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